一、自審制度的目的
江蘇時(shí)代豐云科技有限公司為了全面深入貫徹落實(shí)文化部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)自律公約》特制定了以下制度,以確保本公司所有網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的內(nèi)容及日常運(yùn)營(yíng)行為符合辦法的規(guī)定。本制度旨在規(guī)范本公司網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容(包括但不限于產(chǎn)品宣傳推廣,活動(dòng)策劃)的自審工作,明確本企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)容自審管理辦法》開(kāi)展相關(guān)工作的職責(zé)、流程、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任追究辦法。
二、審核標(biāo)準(zhǔn)
表演不得含有以下內(nèi)容:
(1)違反憲法確定的基本原則的;
(2)網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容或歌手散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(3)表演方式恐怖、殘忍、暴力、低俗,摧殘表演者身心健康的;
(4)利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠用戶的;
(5)以偷拍偷錄等方式,侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
三、內(nèi)部審查機(jī)制
本公司按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一、社會(huì)效益優(yōu)先,切實(shí)履行內(nèi)容審核主體責(zé)任。按照文化行政部門(mén)統(tǒng)一制定的內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演娛樂(lè)產(chǎn)品和表演進(jìn)行內(nèi)容審核,審核通過(guò)后方可上線經(jīng)營(yíng)。自審制度和產(chǎn)品自審信息要向省級(jí)以上文化行政部門(mén)備案。所有的網(wǎng)絡(luò)表演娛樂(lè)產(chǎn)品和表演需要先通過(guò)審核才能夠上線發(fā)布到我公司平臺(tái)上。
四、日常運(yùn)作
自審委員會(huì)成員每周召集一次全體會(huì)議,就公司網(wǎng)絡(luò)表演娛樂(lè)產(chǎn)品和表演等文化產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的內(nèi)容來(lái)源、表現(xiàn)方式進(jìn)行集中審查和討論,每周在公司內(nèi)公布違規(guī)內(nèi)容自查結(jié)果,如沒(méi)有違規(guī)內(nèi)容則不公布。自審委員會(huì)成員有義務(wù)將最近工作過(guò)程中所開(kāi)發(fā)的內(nèi)容對(duì)其他委員進(jìn)行公開(kāi)展示,并接受質(zhì)詢。客服部經(jīng)理將針對(duì)表演產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)推廣中出現(xiàn)的所有可能涉及違規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行通告,并要求各部門(mén)限期整改。
五、內(nèi)部培訓(xùn)
為確保及時(shí)準(zhǔn)確的了解國(guó)家最新有關(guān)政策法規(guī),由自審委員會(huì)召集定期對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行有關(guān)法規(guī)的講解和培訓(xùn),并進(jìn)行考試。覆蓋對(duì)象主要是產(chǎn)品策劃、美術(shù)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
培訓(xùn)不定期舉行,主要是針對(duì)最新出臺(tái)的法規(guī)政策,以及新近升職上任的管理人員所進(jìn)行。培訓(xùn)基本內(nèi)容包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)表演行業(yè)自律公約》有關(guān)學(xué)習(xí)材料。
六、對(duì)有問(wèn)題的文化產(chǎn)品處理辦法
本著對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的態(tài)度,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)表演和游戲內(nèi)容要嚴(yán)格審查,主要審查作品中的人物(著裝)、節(jié)目?jī)?nèi)容、背景、場(chǎng)景等內(nèi)容合法與否。如含暴力、低俗淫穢、賭博、消極或者教唆犯罪的內(nèi)容堅(jiān)決下架。運(yùn)營(yíng)之后如果出現(xiàn)上述問(wèn)題產(chǎn)品,江蘇時(shí)代豐云科技有限公司平臺(tái)直接予以下架或者封號(hào)處理;問(wèn)題嚴(yán)重者賬號(hào)永久停止使用。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)表演節(jié)目?jī)?nèi)容和網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品的提供者,限期整改;嚴(yán)重者進(jìn)入異常關(guān)注名錄,后續(xù)提供的網(wǎng)絡(luò)表演內(nèi)容產(chǎn)品加大關(guān)注和審查力度。對(duì)審查員未能在審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,予以警告處置,多次出現(xiàn)相同這一狀況,取消其審查員資格;對(duì)審查員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但開(kāi)發(fā)人員或提供者拒不修改的, 予以警告處置,并通報(bào)其上級(jí)主管。
七、內(nèi)容自審部門(mén)組織架構(gòu)
本部門(mén)共有3人組成,崗位設(shè)置為內(nèi)容自審主要負(fù)責(zé)人1名,內(nèi)容自審專員2名:
八、審查人員職責(zé)
(1)本公司自審委員會(huì)審核人員后期將會(huì)報(bào)名參加由文化委組織的企業(yè)內(nèi)容自審人員培訓(xùn)及考核,即將掌握內(nèi)容審核的政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。
(2)在任何情況下,自審委員會(huì)審核人員均可在內(nèi)容自審這一工作中表達(dá)其獨(dú)立的審核意見(jiàn)。
(3)自審委員會(huì)審核人員須以最終保證本企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)表演表演的合法性和合規(guī)性為目的,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演的表演者須進(jìn)行實(shí)名注冊(cè),并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進(jìn)行核實(shí),對(duì)在自審工作中發(fā)現(xiàn)背景不良的網(wǎng)絡(luò)表演選手和表演者或違法違規(guī)的產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容行記錄并提請(qǐng)中止,作出提交修改,督促修改,復(fù)審等審核意見(jiàn)。重大問(wèn)題向重慶市文化委報(bào)告。
(4)自審委員會(huì)審核人員負(fù)責(zé)保管審查記錄。
(5)要加強(qiáng)對(duì)表演的表演者的管理。為表演者開(kāi)通表演頻道的,應(yīng)與表演者簽訂協(xié)議,約定雙方權(quán)利義務(wù),要求其承諾遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定。
(6)自審委員會(huì)加強(qiáng)平臺(tái)對(duì)未成年人的保護(hù),不得損害未成年人身心健康。有未成年人參與的網(wǎng)絡(luò)表演,不得侵犯未成年人權(quán)益。但需要 注意的是,不能為18歲以下的未成年人提供注冊(cè)通道。
(7)自審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)表演者信用等級(jí)、所提供的表演內(nèi)容類(lèi)型等,對(duì)表演頻道采取針對(duì)性管理措施。
(8)自審委員會(huì)審核人員遇到對(duì)網(wǎng)絡(luò)表演產(chǎn)品以及網(wǎng)絡(luò)表演表演選手和表演者的背景身份不確定或者產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容的合法合規(guī)性不能準(zhǔn)確判斷的,可向重慶市文化委咨詢或申請(qǐng)指導(dǎo)。
(9)自審委員會(huì)責(zé)令技術(shù)部門(mén)完善用戶注冊(cè)系統(tǒng),保存用戶注冊(cè)信息,積極采取措施保護(hù)用戶信息安全。要依照法律法規(guī)規(guī)定或者服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)用戶行為的監(jiān)督和約束,實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布違法信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供服務(wù),保存有關(guān)記錄并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(10)自審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)現(xiàn)本單位所提供的網(wǎng)絡(luò)表演含有違法違規(guī)內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止提供服務(wù),保存有關(guān)記錄,并立即向市文化委和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(11)自審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每季度第一個(gè)月月底前將本單位上季度的自審信息(包括實(shí)時(shí)監(jiān)運(yùn)情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置情況和提供違法違規(guī)內(nèi)容的表演者信息等)報(bào)送文化部。
(12)自審委員會(huì)配合公司建立健全舉報(bào)系統(tǒng),在網(wǎng)站主頁(yè)及表演者表演頻道頁(yè)面的顯著位置,設(shè)置全國(guó)文化市場(chǎng)舉報(bào)網(wǎng)站鏈接按鈕,主動(dòng)接受網(wǎng)民和社會(huì)監(jiān)督。
(13)自審委員會(huì)審核人員將定期參加文化委組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定期組織內(nèi)部培訓(xùn)工作,確保內(nèi)容審查工作的合理進(jìn)行。
九、內(nèi)容自審流程
(1)對(duì)本公司網(wǎng)站平臺(tái)上的表演等文化產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和含義寓意等素材進(jìn)行初步篩查;
(2)自審委員會(huì)審核人員在表演上線前,依據(jù)內(nèi)容審查的相關(guān)規(guī)定,對(duì)產(chǎn)品及其服務(wù)內(nèi)容(包括宣傳推廣,活動(dòng)策劃)進(jìn)行審查,對(duì)違法違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行記錄,并簽發(fā)初審意見(jiàn);
(3)對(duì)初審有問(wèn)題的產(chǎn)品,退回相關(guān)部門(mén)進(jìn)行修改,并對(duì)修改后的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查;
(4)對(duì)內(nèi)容的合法合規(guī)性不能準(zhǔn)確判斷的,向市文化委咨詢、請(qǐng)教和學(xué)習(xí);
(5)復(fù)查仍有問(wèn)題的,按照上述(3)(4)所規(guī)定內(nèi)容重新進(jìn)行審核;
(6)對(duì)審查完成的在表演等文化產(chǎn)品,自審人員提出同意進(jìn)行上線的意見(jiàn)并簽字確認(rèn),上交內(nèi)容審查管理工作的主要負(fù)責(zé)人;
(7)內(nèi)容審查管理工作的主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,根據(jù)規(guī)定要求,向文化行政管理部門(mén)提交產(chǎn)品備案;
(8)日常對(duì)在表演進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括公司官網(wǎng)、宣傳推廣和活動(dòng)策劃等各個(gè)方面和環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提交檢查意見(jiàn),報(bào)本企業(yè)內(nèi)容審查管理工作的主要負(fù)責(zé)人;
(9)自審委員會(huì)審核人員的所有審查意見(jiàn)應(yīng)歸檔留存,保存時(shí)間不低于兩年;